Кто имеет право на государственную пенсию

Государственная пенсия: виды, кому назначается, как получить Пенсия госслужащим Пенсия участникам ВОВ Пенсия космонавтам Госпенсия по выслуге Госпенсия по инвалидности Госпения по потере кормильца Оформление государственной пенсии. Что такое и кому положены пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Виды пенсий и категории граждан, имеющие право на ее получение

Кому назначается государственная пенсия

Перечень категорий лиц, имеющих право на получение госпенсии, приведен в ст. 8 ФЗ-166. Согласно документу, оформить госпенсию могут:

• военнослужащие;
• участники ВОВ, жители блокадного Ленинграда;
• космонавты, летчики-испытатели;
• госслужащие;
• лица, пострадавшие в результате техногенных катастроф, а также члены их семей;
• родственники погибших военнослужащих, космонавтов;
• лица, признанные нетрудоспособными по возрасту.

Обстоятельства, при которых физическое лицо вправе претендовать на государственное пенсионное обеспечение

Права на данную форму пенсионного обеспечения закреплены в статье 3 Федерального закона № 166-ФЗ, согласно которой правом получения государственного пенсионного обеспечения могут воспользоваться:

• граждане РФ;
• граждане иностранных государств или апатриды, проживающие в РФ.

Данное право обуславливают следующие обстоятельства:

1. Гражданин длительный период времени осуществлял деятельность по реализации государственных функций (военных, правоохранительных, муниципальных, гражданских).
2. Гражданин длительный период времени работал в значимых для развития государства отраслях (научно-технологической, экономической и других).
3. Гражданин не получил право на назначение страховой пенсии при наступлении страхового случая (приобретения инвалидности, потере кормильца, наступления старости).
4. Гражданин имел особые заслуги заслуги перед государством, в том числе участвовал в Великой Отечественной войне.
5. Гражданин утратил трудоспособность (временно или бессрочно) в результате радиационной или техногенной катастрофы.

Величина пенсионного обеспечения, выплачиваемого из бюджета государства, значительно превышает размер стандартной страховой пенсии. Это связано с тем, что финансовая государственная поддержка предназначена для компенсации материальных потерь, выраженных возможным потенциальным доходом физического лица, которое он не получил ввиду сложившихся обстоятельств. Базовой величиной в расчетах принимается страховая пенсия, которая в зависимости от категории претендента увеличивается в определенном процентном соотношении.

Что такое пенсия по государственному пенсионному обеспечению

Пенсия, выплачиваемая по схеме государственного обеспечения, представлена в виде ежемесячной денежной выплаты физическому лицу, имеющему на нее право в соответствии с положениями нормативно-правовых актов. Рассчитывать на выплату могут граждане, достигшие соответствующего возраста или стажа при выполнении трудовых обязанностей в должности регламентируемый временной период. Государственное обеспечение может быть компенсацией нанесенного вреда в результате техногенных катастроф и военных действий, а также при потере кормильца или полной потери трудоспособности.

Компенсационная материальная поддержка рассчитывается и выплачивается с первого числа месяца, в котором претендент на пенсию обратился с заявлением о ее назначении. Величина государственной пенсионной выплаты определяется индивидуально для каждого физического лица, поскольку учитывает различные факторы, зависящие от его принадлежности к определенной категории граждан. Если гражданин принадлежит к нескольким регламентируемым категориям, то он вправе воспользоваться правом на те выплаты, которые для него выгоднее.

Законодательное регулирование

Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении РФ» от № 166-ФЗ регламентированы категории граждан, которые могут рассчитывать на финансовую поддержку, осуществляемую из средств федерального бюджета. В законодательном документе также отображены порядок, нюансы оформления и выплаты пенсии.

Размер государственной пенсии чернобыльцев в 2019 году

Как уже говорилось ранее, размер государственного пенсионного обеспечения гражданам, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы, полностью зависит от установленного базового размера социальной пенсии.

1 апреля 2019 года общая сумма социальной пенсии была проиндексирована на 4,1% и составила 5240,65 рублей.

Согласно п. 1 статьи 17 Федерального закона от №166-ФЗ размер чернобыльской пенсии составляет на данный момент:

1. Для рабочих и постоянно проживающих в соответствующей загрязненной зоне составляет 200% от размера социальной выплаты — с 1 апреля 2019 года 10481,3 руб.
2. 250% социальной пенсии составляет государственная выплата для тех, кто участвовал в ликвидации последствий аварии, перенес облучение или стал инвалидом — 13101,63 руб.
3. Для инвалидов первой и второй группы размер пенсионного обеспечения также составляет 250% — 13101,63 руб.

Виды государственных пенсий

При наличии соответствующих оснований граждане особых категорий вправе оформить один из видов государственной пенсии, а именно:

• госпенсию по старости – по факту достижения пенсионного возраста;
• госпенсию по инвалидности – на основании присвоенной группы инвалидности;
• госпенсию по выслуге – при наличии установленного количества лет военной выслуги или стажа работы на госдолжностях;
• госпенсию по потере кормильца – в связи со смертью родственника из числа военнослужащих, космонавтов, «чернобыльцев».

Ниже подробно разберем требования к получателям каждого вида пенсии и условия назначения выплат.

Государственная пенсия по старости

Получателями госпенсии по старости выступают лица из числа пострадавших в результате техногенных катастроф (аварии на ЧАЭС, заводе «Маяк»). Выплаты гражданам данной категории назначаются в следующем порядке:

Рассмотрим пример. Голубев в течение 8-ми лет проживает в зоне отселения, в связи с чем его пенсионный возраст сокращается на 3 года в общем порядке и дополнительно на 4 года (8 лет проживания * 6 месяцев снижения пенсионного возраста). Таким образом, Голубев может оформить госпенсию по старости в 52 года (60 – 3 – 4).

Государственная пенсия по выслуге

Право на оформление госпенсии по выслуге предоставляется госслужащим, военнослужащим, лицам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.

Для приобретения права на госпенсию по выслуге в 2020 году возраст госслужащего должен составлять не менее 57 лет (женщины) или 62 года (мужчины). При оформлении госпенсии военнослужащими, космонавтами, летчиками-испытателями возраст значения не имеет. Исключение – назначение госпенсии по выслуге военнослужащим по смешанному стажу (страховой стаже – от 25 лет, выслуга – от 12,5 лет) осуществляется по факту достижения военным возраста 45 лет.

Читайте также статью  «Государственная пенсия за выслугу лет: как рассчитать и оформить».

Государственная пенсия по потере кормильца

Оформить госпенсию по потере кормильца вправе члены семей погибших военнослужащих, космонавтов, «чернобыльцев».

Подробнее о назначении госпенсии по потере кормильца читайте в статье  «Государственная пенсия по потере кормильца: кому положена, как получить».

Государственная пенсия по инвалидности

Получателями госпенсии могут выступать граждане, инвалидность которых установлена в соответствие со ст. 12 ФЗ-166.

Возраст гражданина, его страховой стаж, период выслуги не влияют на назначение госпенсии по инвалидности.

Порядок и сроки назначения в ПФР

После наступления права на государственную пенсию, необходимо в любое время обратиться за ее назначением в Пенсионный фонд России.

• Сделать это можно лично или через законного представителя.
• Возможен также вариант обращения, не выходя из дома — через Личный кабинет на официальном сайте ПФР.

Выплаты осуществляются в месяце, следующим за датой назначения пенсионного обеспечения. Государственная пенсия по старости назначается до конца жизни.

Документы для оформления пенсии по старости

Для назначения государственной пенсии по старости необходимо предоставить в Пенсионный фонд основной пакет документов, который содержит:

1. паспорт;
2. заявление о назначении пенсионного обеспечения;
3. сведения о страховом стаже.

Нужно иметь ввиду, что помимо перечисленного списка документов, в зависимости от категории получателей выплат, могут понадобится другие сведения и справки, подтверждающие причастие к катастрофе на ЧАЭС, которая дает право на пенсию по старости от государства.

Также, следует отметить, что в бумагах, содержащих сведения о периодах работы, необходимо указывать дату и номер выдачи, ФИО, период работы, а также основания их выдачи.

Чернобыльская государственная пенсия

Трагедия, произошедшая в 1986 году на Чернобыльской атомной электростанции, стала огромным потрясением для всего СССР. Отголоски Чернобыльской катастрофы еще ни одну сотню лет будут о себе напоминать в том числе и на территории Российской Федерации. Поэтому вполне понятно желание Правительства обеспечить государственной пенсией как пострадавших от этой аварии, так и участников ликвидации этих страшных событий.

Вследствие этой катастрофы многие территории оказались непригодными для проживания. Выделяют несколько зон:

• зона отчуждения;
• зона отселения;
• зона проживания с правом на отселение;
• зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на государственную пенсию имеют:

1. Граждане, перенесшие облучение и прочие заболевания в результате событий 1986 года.
2. Инвалиды вследствие катастрофы.
3. Ликвидаторы последствий аварии с 1986 года по 1990-й год.
4. Работники зоны отчуждения.
5. Эвакуированные граждане, в том числе не родившиеся дети.
6. Лица, постоянно проживающие и работающие в зоне проживания.

Назначение пенсии по старости по гос. обеспечению

Государственная пенсия по старости может быть назначена только лицам, которые пострадали в результате катастроф радиационного или техногенного характера.

Такое пенсионное обеспечение может быть назначено либо по Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении», либо по закону Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Для установления государственной пенсии необходимо наличие 5 лет трудового стажа, а возраст назначения зависит от категории пострадавшего.

Возраст, необходимый для назначения

Одним из условий для назначения государственного пенсионного обеспечения является достижение установленного законом возраста. Однако, различные категории граждан могут выйти на пенсию в разное время. Таким образом:

• участники ликвидации аварии в Чернобыле в 1986-1987 гг., эвакуированные граждане из зоны отчуждения и инвалиды вследствие этой трагедии имеют право выйти на пенсию в 50 лет-мужчины и в 45 лет — женщины.
• ликвидирующие последствия катастрофы в период с 1988 по 1990 год, а также граждане, получившие облучение, люди, занятые на эксплуатации АЭС и работах в зоне отчуждения могут получить пенсионное назначение в 55 (мужчины) и 50 лет (женщины).

Переселенные из зоны отселения граждане, а также работающие в данной зоне люди могут выйти на пенсию на льготных условиях. В этом случае общий установленный пенсионный возраст уменьшается на три года плюс еще на полгода за каждый прожитый, или отработанный год в зоне, но в совокупности не более 7 лет.

Граждане, которые имею постоянное место жительства в зоне проживания с правом на отселение, а также переехавшие из этой зоны, могут уменьшить возраст назначения пенсионной выплаты в общей сложности на 5 лет — 2 года + 1 год за каждые прожитые три года.

Для граждан постоянно проживающих в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсионный возраст уменьшается на 1 год плюс 1 год за каждые прожитые 4 года в загрязненном месте, но не более 3 лет.

Виды государственного пенсионного обеспечения

Согласно статье 5 Федерального закона от №166-ФЗ, выделяют следующие виды государственных пенсий:

1. Пенсионное обеспечение за выслугу лет. Выплаты назначаются федеральным гражданским госслужащим, военным, космонавтам, работникам летно-испытательного состава в целях компенсации заработка при осуществлении работы в определенных областях деятельности.
2. Государственные выплаты по старости. Устанавливаются отдельным категориям граждан, которые пострадали в результате воздействия радиации при катастрофе на ЧАЭС.
3. Пенсия по инвалидности. На нее могут рассчитывать военнослужащие, участники Великой Отечественной войны, космонавты, а также пострадавшие в результате радиационных катастроф, т.е. лица, ставшие инвалидами при прохождении службы или из-за аварии на ЧАЭС.
4. Выплата по случаю смерти кормильца. Право на такую пенсию имеют члены семей военнослужащих, космонавтов, пострадавших в результате катастроф.
5. Социальная пенсия. Назначается гражданам, которые не имеют страхового стажа и имею статус «нетрудоспособный».

Финансирование государственной пенсии происходит за счет федерального бюджета страны.

Категории лиц, имеющих право на выплаты

На пенсионное обеспечение за выслугу лет могут рассчитывать физические лица, осуществляющие деятельность в государственных структурах, относящиеся к категории:

• федеральных служащих;
• военнослужащих;
• космонавтов;
• работников летно-испытательного состава.

Финансовая поддержка при достижении определенного возраста полагается гражданам, участвовавшим в ликвидации техногенных катастроф, а также некоторым категориям лиц, которые перенесли заболевания или получили инвалидность вследствие воздействия катастрофы или устранения ее последствий.

В случае смерти физического лица, являющегося военнослужащим, космонавтом или ликвидатором техногенных и радиационных аварий, члены его семьи могут оформить пенсию по потере кормильца. Если гражданин получил инвалидность, выполняя трудовые обязанности космонавта, военнослужащего срочной службы или по причине негативного воздействия факторов техногенной или радиационной катастрофы на организм, он может оформить пенсию по инвалидности.

Социальная пенсия полагается нетрудоспособным лицам, которые являются инвалидами, в том числе детьми, гражданами пенсионного возраста, у которых отсутствует право на назначение страховой пенсии.                    

Привилегиями, связанными с финансовой поддержкой, выплачиваемой из бюджета, могут пользоваться граждане, которые внесли определенный вклад в обеспечение функционирования отдельных отраслей государства, в защиту его от неблагоприятных факторов, вызванных техногенными катастрофами и военными действиями, а также в ликвидацию их последствий. Помимо уже упомянутых граждан, финансовая компенсация полагается лицам, которые являются:

• жителями Ленинграда в период его блокады, о чем свидетельствует соответствующий статус;
• участниками ВОВ;
• жертвами катастроф техногенного характера и их ликвидаторами.

Согласно п.3, ст.3 вышеуказанного закона некоторые категории граждан имеют право на назначение сразу двух видов пенсий. К ним относятся:

• лица, получившие инвалидность из-за военной травмы (могут получать государственные выплаты по инвалидности и страховые выплаты по старости);
• лица, участвовавшие в Великой Отечественной войне (могут получать государственные выплаты по инвалидности, регламентированные ст.16 Федерального закона № 166-ФЗ и страховые выплаты по старости);
• лица, являющиеся родителями военнослужащих, погибших во время военных действий или их последствий (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности), или государственные выплаты по случаю потери кормильца и социальную пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию за выслугу лет);
• вдовы, потерявшие супруга во время боевых действий, но только до вступления в новый брак (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности), или государственные выплаты по случаю потери кормильца и социальную пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию за выслугу лет);
• нетрудоспособные лица, члены семей граждан, участвовавших в ликвидации Чернобыльской аварии (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности) или социальную пенсию по тем же параметрам);
• лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» (могут получать государственные выплаты по инвалидности и страховые выплаты по старости);
• лица, являющиеся членами семей погибших космонавтов (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и любой другой вид выплат, кроме аналогичных страховых и социальных);
• лица, являющиеся федеральными государственными служащими (могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховых выплат по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»);
• военнослужащие, кроме проходивших службу по призыву матросов, сержантов, старшин (могут получать государственные выплаты по инвалидности или за выслугу лет и страховые выплаты по старости);
• космонавты (могут получать государственные выплаты по инвалидности или за выслугу лет и страховые выплаты по старости);
• работники летно-испытательного состава (могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховых выплат по старости).

Виды пенсий

Вышеуказанный Федеральный закон определяет несколько видов пенсионных выплат по государственному пенсионному обеспечению:

• по старости;
• по случаю потери кормильца;
• по инвалидности;
• за выслугу лет;
• социальные.

Государственное пенсионное обеспечение финансируется из федерального бюджета и компенсирует гражданам доход, который был ими утрачен вследствие получения нетрудоспособности, достижения пенсионного возраста и по другим причинам.

Осуществление пенсионных выплат

Выплаты по государственному пенсионному обеспечению производится каждый месяц и назначается до конца жизни. Пенсионер по своему усмотрению сам выбирает организацию, которая будет заниматься доставкой денежных средств:

1. Почта России. Доставка пенсии осуществляется на дом, или, по желанию получателя выплат, деньги можно получать в почтовом отделении.
2. Банк. Можно получать в офисе кредитной организации, либо оформить банковскую карту.
3. Организация, занимающаяся доставкой пенсии. Возможны также два варианта получения выплат: лично в офисе, либо на дому.

Получатель пенсионных выплат в любой момент может поменять как организацию, так и способ доставки денежных средств, для этого необходимо просто подать заявление в ПФР.